Ośrodek kultury - SOKiS

[Henryk]

Panie Mariuszu, z uwagą wysłuchałem relacji z posiedzenia Rady Gminy w dniu 16 marca 2017r. w związku z dokonaną przez Komisję Rewizyjną kontroli dwóch ośrodków kultury, w Chorzelowie i w Woli Mieleckiej. Przedstawione przez komisję wnioski uważam za wszech miar słuszne i podlegające obywatelskiej krytyce, lecz jest jedno ale, dotyczące pojęcia i zasady funkcjonowania instytucji kultury. Zasady te zostały zdefiniowane w ustawie z 25 października 1991r, o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej. Celem działalności jest przede wszystkim realizacja działalności kulturalnej polegającej na tworzeniu, upowszechnianiu i ochronie kultury, co nie stanowi w świetle powyższej ustawy, działalności kulturalnej. Dom kultury w formie instytucji kultury, tworzy gmina, poprzez akt i statut, a następnie poprzez wpis do rejestru instytucji kultury, który jest warunkiem koniecznym. Ponadto gmina jest zobligowana powyższą ustawą do zapewnienia niezbędnych środków finansowych do prowadzenia działalności kulturalnej domu kultury, oraz do utrzymania obiektu, w którym ta działalność jest prowadzona. Mimo iż gmina odgrywa kluczową rolę w utworzeniu domu kultury, co mogłoby wskazywać na zależność, to z prawnego punktu widzenia jest to jednostka samodzielna, posiadająca osobowość prawną. Działa na własny rachunek i prowadzi własną gospodarkę finansową. Gmina jako organizator nie odpowiada za jej zobowiązania. Powyższe prowadzi zatem do konstatacji, że gmina i dom kultury, działający jako instytucja kultury, to dwa oddzielne byty prawne, a zatem, komisja rewizyjna nie miała upoważnienia ustawowego do przeprowadzenia kontroli w tej jednostce.
.